禱告升空的熱氣球　台東崛起，縣長背後的力量－台東博愛浸信會台東博愛教會 (089)322942

乘上夢想的熱氣球，這5年台東崛起了。而縣長黃健庭弟兄燦爛的笑容背後，更多的是有聲無聲的禱告。 (照片來源/黃健庭臉書)

現在提到台東，腦中浮現的第一個念頭會是什麼？「熱氣球」，儼然已成為台東的新代名詞！

今夏，共有19顆來自國內外，色彩繽紛、造型多變的熱氣球，在一連44天的活動中，將台東鹿野高台點綴的青春盎然。「今年有更多創新突破的作為，希望把台東熱氣球經營到世界級的休閒運動！」縣長黃健庭弟兄在開幕當天，在媒體前這麼宣告。

如此大有信心喊話的背後，其實源自「禱告」的力量。台東縣政府已連續5年，邀請當地眾教會在每日清晨熱氣球升空時，輪流到現場唱詩、晨禱，讓參與的上萬民眾乘著祝福的熱氣球翱翔天際。

一名牧師這麼形容，「台東的熱氣球，是唯一從禱告中升空的！」

禱告，把台東熱氣球推向國際，更接近上帝的天空

2009年當選縣長的黃健庭，為了讓人潮走進貧窮大縣的台東，望著位於台東縱谷鹿野高台的他，發覺這裡是全台罕見適合發展空域活動的地區；擁有如此得天獨厚的寬闊之地，是上帝賜給台東的優渥條件。

因此，他決定嘗試從未做過的「第一次」：開全台風氣之先，舉辦第一屆「熱氣球嘉年華」，46天的活動劃下句點時，竟吸引35萬人次湧入，更締造台幣5億元的收入。「我知道台東的機會來了！」於是進而下定決心將「活動」轉化為「產業」。

為催生長遠發展的產業，同時滿足飛行器和飛行員考照等法規，黃健庭尋求時任行政院副院長毛治國及其相關部會的協助，縣府也展開招募飛行員的培訓計畫，更到發展熱氣球產業30年的日本佐賀考察。

台東今年熱氣球嘉年華一景，更多變的球型，將高台點綴得如同身處歐洲。 (照片來源/台東縣政府)

「佐賀100多顆熱氣球飛行的畫面令我震撼。」日本佐賀可以，擁有獨特魅力的台東縱谷一定也行！－黃健庭

過程中，提出該計畫的縣府建設處高宇徵弟兄，也時常將此事帶到縣府晨禱小組中，眾人把台東即將形成的新產業交託給上帝。

就在此計畫發展不到3年，來自台灣的熱氣球跨越國界，「台東1號球」在國際領空首航！2013年3月，團隊受邀至澳洲參加「坎培拉建城百年熱氣球節」；緊接著同年6月，台東舉辦嘉年華時，原本只能綁在地上的熱氣球，「終於擺脫繩索，完成第一次飛行，實現載客自由飛的美夢！」

最初籌畫熱氣球產業時，縣府還得預借1千萬，現今卻為台東帶來近60億的產值；甚至促使台灣熱氣球合法發展、催生「熱氣球飛行學校」，以及成立國內第一間熱氣球航空公司，足以當作公部門推動觀光產業，成功移交民間經營的最佳範例！此外，更帶動其他縣市仿效，使得「台灣這2年，瞬間成為全世界玩熱氣球密度最高的地方」。

如果說，是熱氣球，帶給台東各樣突破。那麼禱告，就是將熱氣球推向國際，更接近上帝天空的籌碼。

從政，挑戰舒適圈邊際　催生縣府禱告祭壇

黃健庭去年出版《勇敢不一樣》，將擔任縣長4年的歷程，化作文字。 (圖片來源/天下文化)

其實，這位敢於「不一樣」的縣長，身旁伴隨著常把「神」掛在嘴邊的妻子。「最堅定支持我的，是我生命中的另一半：小燕(陳怜燕)，她總是說：『做討神喜悅的事。』」

當時還不滿35歲的黃健庭，曾任美國BBK資深副總，回到台灣擔任華信投顧總經理，擁有高薪、穩定的生活，卻認為「我還年輕，不該過得如此安逸」。希望改變、挑戰自我的他，幾經思考，毅然決然投入1996年第3屆國大代表選舉。

但黃健庭這回的人生彎道，轉得太大，引起妻子的強烈反彈。當時他以「兼職修憲」、「會期時上陽明山開會」等說詞，向「政治絕緣體」的太太解釋未來可能的工作內容。

不過，「成為政治人物的太太，從來不是她的人生選項。」原本陳怜燕就不情願從美國搬回台灣，丈夫從政後更認為自己「被騙」，且一騙就是近20年。她得辭掉工作，從事完全不懂的「拜票」；先生當選後打給她的電話，也不再是噓寒問暖，而是「可不可以幫我去參加活動」。

對陳怜燕來說，不只工作沒了，得獨力照顧孩子，連自由也慢慢消失，因為意識到自己多了一個新身分－「夫人」。

神為愛祂的人所預備的，是眼睛未曾看見，耳朵未曾聽見，人心也未曾想到的。－《聖經》哥林多前書2章9節

不同於黃健庭(左)善於解決問題，台東縣長夫人－陳伶燕姊妹(右)則是擅長禱告，因而促成台東「縣政晨禱小組」的誕生。 (照片來源/黃健庭臉書)

「什麼是夫人？課本沒教，主日學、青年團契都沒教。」過程中，陳怜燕不斷跟上帝爭論，「為什麼妻子要幫助丈夫？」也求問：「祢最愛我了，祢知道我不要當夫人，請祢帶我離開這裡。」但是，父神並未給予任何回應。走過多回選舉的她甚至逐漸不解，自己被造的意義與人生目的？

直到每回不順服先生時，總感受到聖靈的責備，她才明白，「我的工作就是：幫助黃健庭。」神賜給她幫助丈夫的能力，並為關乎他的每件事禱告。而八八風災，就是她順服這份呼召的起點。

「他的聲音在顫抖，他哽咽到說不出話來…」時任第7屆立委的黃健庭，在太麻里等災區奔走，陳怜燕接到先生的哽咽來電。於是，她每日清晨5時開始禱告，在先生搭機送物資時，還特別禁食禱告。經歷這段期間的尋求，她的生命被提升，屬靈眼界也被打開。

就在黃健庭2009年當選縣長那日，她求問神：「祢要孩子做什麼？」神賜下「禱告祭壇」的感動，於是她召聚縣府內的基督徒公務員，成立「縣政晨禱小組」，定時在縣長公館內晨禱，天天為丈夫和縣政一一交託，多年來從不曾間斷。

「以前我的禱告都是雞毛蒜皮的小事，現在都是攸關全台東的大事。」只要一有颱風、狂犬病、提案熱氣球等大事，先生都會請她禱告。據了解，直到擔任過2屆台東縣長的父親，2012病逝那年，黃健庭信主，維持穩定聚會生活，並時常在公眾場合高舉基督信仰。

翻轉，從最不快樂的縣市，到因台東倍感驕傲！

不僅如此，夫婦倆也在「協同會台東教會」羅海鵬傳道帶領下，讀經禱告逾4年。有次讀到《列王紀上》，示巴女王羨慕以色列擁有智慧的所羅門王，認為上帝偏愛以色列；羅海鵬這時說道：「就像上帝把縣長擺在這裡，是因為神很愛台東。」

當下陳怜燕明白，台東就如同加利利，是一處世人看為貧窮，而神卻看為寶貴的地方。

為讓世界看見台東，國際熱氣球嘉年華(右)、國際衝浪大賽(左)，成了行銷台東最好的工具。 (照片來源/黃健庭臉書)

近10年，台東轉化合一，成為「屬靈首都」，誕生全台第一位基督徒縣長，當地眾教會牧長為他守望、也為縣政代禱。黃健庭的施政滿意度，從上任時吊車尾的17名，逐年上升，甚至這2年在雜誌調查中，連續獲「5星級」縣長的美譽，其中除了義人祈禱的功效外，還有黃健庭善於解決問題的恩賜。

「我在98年(2009年)底上任時，台東各種指標該高的很低，該低的都很高。」當時台東還面臨莫拉克重建，百廢待舉；甚至在低收、身障、肺結核發生率、中輟生、國中小隔代教養等人口比例，竟都位居全國最高；而居民平均壽命73.73歲、大專學歷比例17.94%，卻是全國最低。

「我攤開台東資產負債表，發現台東原來是最窮(台幣69.5億元債務)，卻要照顧最大弱勢族群比例的縣市。」

黃健庭連兩年獲得「五星縣長」的評比(右)，台東逐漸脫離貧窮大縣。從前擔心就業問題的台東人，經過縣府多次招商(左)，現在變成企業找不到員工的興盛。 (照片來源/黃健庭臉書)

2005年，一份調查曾指出「台東人最不快樂」，坐擁好山好水的台東居民，竟有高達12%的人曾有過輕生念頭。也意即，該縣約22萬人口中，就有超過2.6萬人曾不想活。台東缺乏就業機會，每年出走2千人，40年來流失超過1/4人口，導致全縣擁有超過13.6%的老人，少子化現象更造成人口數下降。而酗酒問題頻傳，家暴、受虐兒和意外事故也層出不窮。

經過黃健庭5年的治理，除解決民生問題、做好基礎建設，也盼打造台東成為具國際水準的休閒運動度假聖地。至今，觀光人數和商家營業額攀升近50%幅度，2014年有超過620萬人造訪台東，去年商家營業額也逼近800億元台幣；而就業職缺，5年裡也增加近3千。

「正數民眾的回鄉選擇，代表台東走出谷底的『黃金交叉』已經出現了。」感恩的是，去年台東總人口數終於呈現正成長。「以前台東人都擔心找不到工作，經過縣府的招商投資，現在卻是企業找不到員工。」

「新店行道會主任牧師」、也是黃健庭夫婦的屬靈牧長－張茂松，10年前對台東的印象是：樸實，又沒有希望，「每個人都是那樣憨厚、無助與認命」。

以前到外地，總相形自卑的縣府官員，如今向他透露：「我很驕傲告訴別人，我來自台東！」

不再是好山、好水、好無聊，憨厚樸實的台東人笑了，還帶有一份喜樂。

一位行公義、好憐憫，與神同行的父母官，短短5年內將希望渺茫的偏鄉，寫下「變水為酒，翻轉成幸福宜居城市」的故事。